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농업·농촌 가치 키워드 분석결과 ‘식량안보’에 주목

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농림수산식품교육문화정보원(원장 이종순, 이하 농정원)이 ‘농업 가치’를 주제로 온라인 언급량과 키워드를 분석한 ‘FATI(Farm Trend&Issue)’ 보고서에 따르면 2020년 이후부터 최근까지 농업·농촌의 가치 중 ‘식량안보’에 주목하는 경향이 지속되고 있다. ‘식량안보’ 외에도 농업·농촌의 다양한 가치가 있음을 알리는 ‘갓생’ 캠페인도 2021년부터 매년 진행 중이다.

이번 보고서는 최근 4년간(2020~2023) 온라인에 게시된 85만 건 이상의 데이터를 활용했으며, 농업·농촌의 가치를 ‘식량안보’, ‘환경보전’, ‘농촌 공동체 유지’의 3가지 유형으로 정의한 후 분석했다. 스마트팜, 푸드테크, 디지털농업 등 농업·농촌의 미래가치도 함께 조명했다.

‘공익직불제’가 도입된 2020년은 생태계 및 환경보호 의무에 대한 농업인의 관심으로 ‘환경보전’ 키워드가 가장 주목받았다. 2021년부터는 물가 상승의 영향으로 ‘식량안보’의 중요성이 부각되자 정부는 물가 안정에 나섰으며, 농업·농촌 가치 확산 캠페인을 추진한다.

2022년은 러·우 전쟁의 영향으로 국제 곡물 가격이 폭등하자 정부는 식량 자급률을 높이는 방안을 강구한다. 또 농업·농촌의 가치를 널리 알릴 수 있도록 ‘갓생겟생’ 캠페인을 전년에 이어 계속 진행했다.

2023년에는 이·팔 전쟁으로 불안정한 대외 정세가 지속되자 정부는 ‘농업·농촌 및 식품산업 발전 계획’을 발표하고 ‘굳건한 식량안보 확보’를 1순위 전략으로 제시했다. 올해는 농업·농촌의 일자리와 직업적 가치를 알리는 ‘갓생굿잡’ 캠페인이 진행 중이다.

농업·농촌의 가치에 공감하는 긍정 여론은 지난 4년간 꾸준히 지속됐으며, 특히 농업·농촌의 식량 생산이라는 가치의 중요성에 대해 많은 사람이 긍정적으로 생각하고 있었다.

2020년은 ‘식량안보’의 중요성이 대두되며 식량 생산을 중심으로 긍정 여론이 형성됐다. 2021년에는 해외 공적연조(ODA)와 메트로팜 등의 미래 기술 개발을 환영하는 의견이 나타났다.

2022년에는 ‘꿀벌 실종’ 현상으로 생물의 다양성 유지, 생태계 보전 등의 환경적 가치를 옹호하는 여론이, 2023년에는 정부의 식량자급률 제고 대책과 관련한 긍·부정 여론이 함께 확인됐다.

농업·농촌의 가치를 유형별 언급 키워드로 분석한 결과, ‘식량 안보’, ‘환경 보전’, ‘농촌 공동체 유지’ 분야 모두 정부 주도 이슈 관련 키워드가 상위권에 노출됐고, ‘미래성장’의 경우에는 ‘스마트팜’을 허브로 파생 키워드가 언급되는 경향을 보였다.

‘식량 안보’ 분야는 국제 곡물가격 불안정 등의 국외 요인과 이를 해결하기 위한 정부의 대응 내용이, ‘환경보전’ 분야에서는 공익직불제 시행 관련 내용이 키워드로 언급됐다.

‘농촌 공동체 유지’ 분야는 ‘사업’, ‘참여’, ‘활성화’ 등의 키워드가, ‘미래성장’ 분야는 ‘스마트팜’을 농업·농촌의 미래 성장 가치로 주목하는 키워드가 확인됐다.

농업·농촌 가치 확산 ‘갓생 캠페인’의 온라인 확산량을 비교한 결과, 올해 시행된 ‘갓생굿잡’ 캠페인에 대한 반응이 크게 증가한 것으로 나타났는데, 이는 농업·농촌 인턴십 등 직업, 기업 관련 정보 제공에 집중한 영향으로 보인다.

캠페인 확산량은 해를 거듭할수록 크게 증가했으며, 올해는 특히 우수기업 소개, 인터뷰, 취재 후기 등의 게시물이 다수 나타났다.

농정원 이종순 원장은 “최근 갓생 캠페인을 통해 농업·농촌의 다양한 모습이 새롭게 조명되고 있다”면서 “우리 농업·농촌의 공익적 기능, 미래 가치와 같은 긍정적인 면을 보다 많은 국민이 인식하고 공감할 수 있도록 더욱 노력할 것”이라고 말했다.

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