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하루에 수만 명이 지나가는데 ”17년째 세입자가 없어” 방치 중인 건물

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2006년 개관 후 신촌 민자역사, 기대와 현실의 괴리

신촌 민자역사는 2004년 성창F&D가 약 1200억 원을 투자해 건설을 시작, 2006년 완공된 대형 민자역사 상업시설이다. 이 건물은 1~4층에 동대문 패션의 대중화를 이끈 쇼핑몰 밀리오레가, 5~6층에는 멀티플렉스 영화관인 메가박스가 입점해 신촌과 이대 상권의 중심으로 성장할 것으로 대대적인 기대를 모았다.
하지만 오픈 당시 점포 입점률이 30%에 불과했으며, 개관 6년 후인 2012년부터는 단 한 곳도 입점하지 않는 사실상의 폐점 상태에 빠졌다. 이후 17년째 상가가 텅 비고 4층까지 완전히 폐쇄되는 등 도심 속 ‘유령 건물’이라는 오명을 안고 있다.


소유권과 운영권 문제, 법적 분쟁까지

신촌 민자역사는 민자사업 방식이라 건물 소유권은 정부(서울시 등)에 있고, 사업자는 일정 점용료를 내고 30년간 운영권만 보유하는 구조다. 건설 후 2036년까지 점용 허가를 받았지만, 이 기간 내 활용 방안을 찾지 못하면서 사실상 무주공산이 되고 말았다.
특히 성창F&D는 분양 과정에서 임차인과의 법적 분쟁에 휘말렸다. 분양가가 지나치게 높고 철도와 연계된 교통 인프라 부족으로 인해 분양 자체가 불안정했으며, 다수 임차인이 분양금 반환 소송을 제기해 대법원 판결로도 일부 환불이 결정되었다. 이로 인해 건물 내 총 900억 원 이상 분양금이 배상되면서 회사에 큰 손실이 발생했다.


코로나19와 지역 상권 침체, 후속 사업 무산

2020년 삼라마이다스 계열 SM그룹이 1~4층 상가 운영권을 200억 원에 인수해 식음료 매장과 쇼핑몰 입점 계획을 세웠으나, 코로나19 대유행으로 최고 번성지였던 신촌과 이대 상권이 심각한 침체를 겪으면서 사업 추진이 전면 중단되었다.
또한 서대문구청은 신촌 민자역사를 임대주택과 주민 편의시설을 갖춘 복합 청년주택으로 리모델링하는 계획을 발표했으나, 이 방안도 무산되며 수년째 활용 방안을 찾지 못하는 상황이 이어지고 있다.


유령 건물이 된 신촌 민자역사와 주변 상권 위기

현재 신촌 민자역사 1~4층은 완전히 출입이 통제되어 있고 엘리베이터, 에스컬레이터도 작동하지 않는 상태다. 5~6층 메가박스만 간신히 운영 중이지만 건물 전체가 사실상 ‘유령 건물’로 전락했다.
이 같은 방치와 무활용은 주변 이대 상권에도 큰 타격을 줬다. 대학생 등 주요 소비층 유입이 줄고 상권 침체가 가속화되면서 지역 경제가 위기에 직면했다는 지적도 나온다.


현재와 향후 활용 방안 모색

2025년 현재, 건물 운영권을 가진 SM그룹 관계자는 코로나와 상권 악화로 인해 사업 추진이 어렵다고 밝히면서도 “서대문구청, 국토교통부 등을 포함한 정부와 다방면 협의 중이며 역사 활성화를 위한 다양한 제안을 검토하고 있다”고 전했다.
서울시와 지역 구청은 신촌 민자역사 부지의 리모델링 및 복합시설 재정비 등 장기적 도시재생 사업 포함을 검토 중이나, 구체적 실행 계획과 시기는 명확하지 않다.
점용허가 만료가 2036년임에도 불구하고 20년 가까이 활용되지 못하고 방치되는 것은 민자사업 특유의 소유권 문제와 지역 상권 상황, 복합적 법률·행정 장벽이 결합된 결과로 분석된다.

1200억이 들어간 신촌 민자역사는 우리 시대 도시 개발의 화려한 실패 사례로 남았다. 도심 한복판에서 사람들 발길이 끊긴 채 세월만 흘러가고 있고, 이와 맞물린 지역 상권 마저 황폐해져 지역경제엔 그늘이 드리우고 있다. 다만, 수년간 이어진 고민과 협의 끝에 잠시 멈춘 시계바늘에도 불구하고, 다시 일어설 가능성은 남아있다. 신촌 민자역사가 어떻게 다시 빛을 찾을지, 그 미래가 촉각을 곤두세우게 한다.

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